Bộ Tài chính cho biết, nội dung chủ yếu của Bản tin nợ công phản ánh đầy đủ giá trị tổng nợ công của Việt Nam theo quy định của Luật quản lý nợ công. Theo đó, tính đến ngày 31.12.2011 nợ công của Việt Nam là 1.392 nghìn tỷ đồng, bằng 54,9% GDP năm 2011.

Cụ thể, tổng dư nợ của Chính phủ là 1.096 nghìn tỷ đồng, tương đương 43,2% GDP. Trong đó bao gồm khoản vay trong nước của Chính phủ 429 nghìn tỷ đồng từ nguồn phát hành trái phiếu, tín phiếu, vay tồn ngân kho bạc, vay khác theo quy định của pháp luật và vay nước ngoài là 667 nghìn tỷ đồng từ nguồn vốn vay ODA, vốn vay ưu đãi và vay thương mại.

Nợ được Chính phủ bảo lãnh, gồm bảo lãnh vay nước ngoài của doanh nghiệp và tổ chức tín dụng; bảo lãnh vay/phát hành trái phiếu trên thị trường vốn trong nước cho Ngân hàng Phát triển Việt Nam và Ngân hàng Chính sách Xã hội, một số dự án trọng điểm theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ. Tính đến ngày 31.12.2011, tổng dư nợ được Chính phủ bảo lãnh là 285 nghìn tỷ đồng, tương đương 11,3% GDP.

Nợ chính quyền địa phương bao gồm, trái phiếu chính quyền địa phương, vay tồn ngân kho bạc, vay khác theo quy định của pháp luật. Tính đến ngày 31.12.2011, tổng số nợ của chính quyền địa phương là 10,7 nghìn tỷ đồng, tương đương 0,4% GDP.

Bộ Tài chính lưu ý, để tránh sự hiểu nhầm về các con số được đưa ra trong mỗi kỳ phát hành Bản tin nợ công, bạn đọc nghiên cứu kỹ phạm vi số liệu, sự phân loại và các định nghĩa về thuật ngữ kỹ thuật trong Bản tin nợ công.

Theo Nghị định 79/2010/NĐ-CP, Bộ trưởng Bộ Tài chính chịu trách nhiệm công khai, cung cấp thông tin về tình hình vay, trả nợ trong nước và nước ngoài của Chính phủ, nợ được Chính phủ bảo lãnh; vay, trả nợ nước ngoài của quốc gia, nợ của chính quyền địa phương thông qua hình thức phát hành Bản tin về nợ công. Bản tin về nợ công được được phát hành 6 tháng/lần bằng tiếng Việt và được dịch ra tiếng Anh.

Nhưng kể từ khi Luật quản lý nợ công có hiệu lực (ngày 1.1.2010) đến nay, đây là lần đầu tiên, Bộ Tài chính công bố Bản tin về nợ công.

Trong suốt 3 năm qua, Bộ Tài chính cũng mới chỉ công bố 4 Bản tin nợ nước ngoài. Và kể từ lần đầu tiên công khai về nợ nước ngoài (ngày 14.9.2007) đến nay, cơ quan chịu trách nhiệm quản lý về nợ công cũng chỉ công bố được vỏn vẹn 7 Bản tin nợ nước ngoài. Bản tin nợ nước ngoài gần đây nhất (Bản tin số 7) được phát hành đã cách đây gần 18 tháng, tức là thời gian phát hành gấp 3 lần thời gian quy định của Luật quản lý nợ công.

Trả lời thắc mắc của Báo Đầu tư liên quan đến việc chậm trễ công bố nợ công nói chung, nợ nước ngoài nói riêng, ông Hoàng Hải, Phó cục trưởng Cục quản lý Nợ và Tài chính đối ngoại (Bộ Tài chính) giải thích, thực hiện Luật quản lý nợ công, ngoài việc phải công bố nợ nước ngoài như mọi năm, năm 2012, Bộ Tài chính còn phải tổng hợp số liệu, dữ liệu về nợ trong nước, nợ chính quyền địa phương nên mất rất nhiều thời gian.

Vẫn theo ông Hải, việc tổng hợp số liệu, dữ liệu của Bộ Tài chính về nợ công lại phụ thuộc vào nhiều đầu mối vay nợ là các bộ ngành và UBND cấp tỉnh. Trong khi các bộ ngành, địa phương chưa cập nhật được đầy đủ, kịp thời số liệu, dữ liệu về nợ công từ trước đến nay nên cũng mất rất nhiều thời gian.

Tuy nhiên, sau khi Bản tin về nợ công đầu tiên được phát hành, việc cập nhật số liệu, dữ liệu đã đi vào nề nếp thì các Bản tin về nợ công sau này sẽ được công bố theo đúng quy định của Luật quản lý nợ công. Bởi theo Nghị định 79/2010/NĐ-CP, đối với báo cáo tình hình thực hiện 6 tháng đầu năm, các bộ ngành, UBND cấp tỉnh phải gửi cho Bộ Tài chính chậm nhất là ngày 31 tháng 7 hàng năm (sau khi tổng hợp báo cáo, Bộ Tài chính gửi cho các cơ quan có liên quan chậm nhất là ngày 31 tháng 8 hàng năm). Đối với báo cáo tình hình thực hiện hàng năm, các bộ ngành và UBND cấp tỉnh phải gửi Bộ Tài chính chậm nhất là ngày 15 tháng 02 của năm sau.

Đại diện cho Cục quản Nợ và Tài chính đối ngoại cho biết, 7 Bản tin nợ nước ngoài được phát hành trước đây đã đáp ứng yêu cầu về công khai thông tin nợ nước ngoài của Việt Nam, từng bước đáp ứng yêu cầu công tác quản lý nợ hiệu quả, đồng thời thực hiện cam kết của Việt Nam về cung cấp và phổ biến số liệu chung với các tổ chức quốc tế mà Việt Nam là thành viên, cung cấp thông tin với các công ty xếp hạng tín nhiệm quốc gia, góp phần củng cố và tăng cường uy tín của Việt Nam trên trường quốc tế.

“Mặc dù được các tổ chức tài chính quốc tế đánh giá cao và nhận được sự quan tâm của dư luận trong và ngoài nước, Bản tin nợ nước ngoài mới chỉ giới hạn thông tin chủ yếu về nợ nước ngoài của Chính phủ và nợ nước ngoài được Chính phủ bảo lãnh. Vì vậy, việc công khai thông tin về nợ công theo quy định của Luật quản lý nợ công là một bước tiến mới, cung cấp đầy đủ và kịp thời cho công chúng số liệu về tình hình nợ công, thể hiện tính minh bạch của công tác quản lý tài chính nói chung và công tác quản lý nợ nói riêng, tránh được những nguồn tin không chính thức, những thông tin không chính xác, sai lệch về tình hình nợ công của Việt Nam, cải thiện hơn nữa môi trường đầu tư kinh doanh của Việt Nam”, Cục quản Nợ và Tài chính đối ngoại nhận định.